Rekabet hukuku açısından birleşme ve devralmalarda erken başlama (Gun jumping) sorunu

Abstract

Yoğunlaşma işleminin başarıyla sonuçlandırılabilmesi bazı ön hazırlıkları ve taraflar arasında işbirliğini gerekli kılmaktadır. Öte yandan, anti rekabetçi etkiler doğurabilecek yoğunlaşma işlemlerinin rekabet otoritesinden izin alınmaksızın gerçekleştirilmesi yasaktır. Bu noktada, tarafların hangi davranışlarının bu yasağa aykırılık teşkil edeceği sorunu ortaya çıkmaktadır. Zira, aşırı kısıtlayıcı bir tutum yoğunlaşma işlemlerinin başarıyla sonuçlandırılmasını engelleyebilecek, tersi bir tutum ise rekabeti bozucu etkiler yaratabilecektir. Bu konuda önceden belirli kriterler koymak oldukça güçtür. Bununla birlikte, ABD rekabet otoritelerinin bazı kararları yol gösterici niteliktedir. Ayrıca, yoğunlaşma gerçekleşene kadar taraflar bağımsız teşebbüsler sayıldıklarından rekabeti bozucu işbirliklerinden kaçınmak zorundadırlar. Ancak bu yaklaşım henüz Rekabet Kurulu kararlarına yansımış değildir. Türk hukukunda belirli yoğunlaşma işlemlerinin Rekabet Kurulu'ndan izin alınmadan gerçekleştirilmesi yasak olmakla birlikte, öngörülen cezanın ABD ve AB ile mukayese edildiğinde yeterince caydırıcı olduğunu söylemek güçtür.