KIRIK CAMLAR KURAMI BAĞLAMINDA TÜRKİYE’DE VERGİ AFLARI

Abstract

Vergi afları birçok ülkede uygulama alanı bulmaktadır. Vergi afları ekonomik, mali, sosyo- politik ve psikolojik etkileri itibariyle farklı araştırma alanlarının konuları içinde yer almaktadır. Bu konuda literatür incelendiğinde vergi affı uygulamasını savunan yaklaşım ve vergi affı karşıtı, olumsuz etkilerine vurgu yapan yaklaşım olmak üzere iki taraf bulunmaktadır. Vergi affını savunanlar, kayıtdışılığın azalmasını, yeni vergi mükelleflerinin sisteme dahil olmasını ve vergi gelirlerinin artacağını ifade ederken, af karşıtı olanlar ise vergi gelirlerinin af dolayısıyla kısa dönemde artsa da uzun dönemde etkilenmeyeceğini ve aksine mükelleflerin vergiye uyumunu olumsuz etkileyeceğini belirtmektedir. Bu çalışmada, vergi affının kapsamı vergi suçları olması itibariyle, suçun yayılma etkisini ortaya çıkaran “kırık camlar teorisi” ile değerlendirilmiştir. Bu sebeple, vergi aflarının vergi gelirleri ile ilişkisine dair literatür ele alınarak, Türkiye’de “kırık camlar teorisinin” geçerliliği incelenmiştir.